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福州市就业创业扶持政策宣传手册(企业版)

发表于: 2018/1/11   被阅:4765 次



                                 鼓励企业吸纳就业相关政策

    一、公益性岗位补贴和社保补贴
   (一)政策依据:《福州市公益性岗位开发与管理办法》(榕人社就〔2014〕65号)
   (二)主要内容:开发公益性岗位安排就业困难人员就业的用人单位,可享受公益性岗位的岗位补贴和社保补贴。
   (三)享受条件:用人单位按规定开发公益性岗位招用就业困难人员,与其签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的,按实际安排就业困难人员人数给予公益性岗位的岗位补贴和社保补贴。
   (四)享受标准:
    1、A类公益性岗位:对用人单位开发的无经费来源和经营收入的公益性岗位,由当地财政、人社部门根据岗位劳动贡献、劳动强度、技能要求等,按照不低于最低工资标准和不高于社会工作者工资标准确定岗位补贴标准,按其实际安排就业困难人员人数给予岗位补贴。
    2、B类公益性岗位:对用人单位开发的有经费来源或经营收入的公益性岗位,由当地财政、人社部门按福州市最低工资标准的50%给予实际安排就业困难人员人数的岗位补贴。
对开发公益性岗位安排就业困难人员就业的单位,由当地财政按其为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴。公益性岗位补贴和社会保险补贴期限,除对享受之日起距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外,其余人员最长不超过3年。就业困难人员在公益性岗位政策期满后继续留用的,可由当地财政提供适当的岗位补贴。
   (五)申报材料:
   1、A类公益性岗位提供
   ①《福州市A类公益性岗位补贴和社保补贴按季申报表》(原件2份,用人单位加盖公章);
   ②本季度《用人单位公益性岗位招用就业困难人员岗位补贴和社保补贴月明细表》(原件2份,用人单位加盖公章)(首次申请无需提供);
   ③本季度用人单位(或委托劳务派遣公司)为公益性岗位就业困难人员缴纳社会保险费的有效凭证(复印件1份,用人单位加盖公章)(首次申请无需提供)。
   2、B类公益性岗位提供:
   ①《福州市B类公益性岗位补贴和社保补贴按季申报表》(原件2份,用人单位加盖公章);
   ②《用人单位公益性岗位招用就业困难人员岗位补贴和社保补贴月明细表》(原件2份,用人单位加盖公章);
   ③上季度用人单位(或委托劳务派遣公司)为公益性岗位就业困难人员缴纳社会保险费的有效凭证(复印件1份,用人单位加盖公章)。
  (六)申报程序:对A类岗位的公益性岗位补贴及社保补贴实行“按季预拨、季末结算”的办法,由用人单位在每个季度最后一个月20日前按规定向公共就业服务机构申报。对B类岗位的公益性岗位补贴及社保补贴实行“先缴后补、按季申报”的办法,由用人单位在每个季度的第一个月内,按规定向公共就业服务机构申报上一季度已发放的岗位补贴和已缴纳的社保补贴。
  (七)经办机构:市劳动就业管理中心、各县(市)区公共就业和人才服务中心


   二、劳动密集型小企业贷款贴息
  (一)政策依据:《关于转发〈财政部 人力资源和社会保障部中国人民银行关于加强小额担保贷款财政贴息资金的管理的通知〉的通知》(榕财社〔2014〕67号)
  (二)主要内容:劳动密集型小企业当年新招收符合小额担保贷款贴息对象人员(即城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、高校毕业生、刑释解教人员)达现有在职职工总额的30%(超过100人的企业达15%以上),并与签订1年以上劳动合同的,小企业职工总数原则上应不少于20人,达不到上述条件按人均2万元额度给予贴息。
   (三)享受标准:劳动密集型小企业贴息贷款额度最高不超过200万元。创业担保贷款财政贴息时间最长不超过两年,符合政策规定条件的劳动密集型小企业创业担保贷款,按照中国人民银行公布的同期贷款基准利率的50%给予贴息。
  (四)申报材料:
   ①《劳动密集型小企业招用符合创业担保贷款申请条件的人员贴息资格认定申请表》一式五份(由县(市)区公共就业和人才服务中心免费提供)。
   ②营业执照副本
   ③税务登记副本
   ④《就业失业登记证》或《创业就业证》
   ⑤职工花名册
   ⑥当年新招用人员的劳动合同
   ⑦企业为职工缴纳社保的记录
   ⑧企业工资支付凭证
   ⑨有关职工人数、销售额、资产总额按国家法定统计报表。
  (五)申报程序:
   

   (六)经办机构:各县(市)区公共就业和人才服务中心。


    三、招用就业困难人员的社保补贴
    (一)政策依据:《关于印发<关于对招用就业困难人员和应届高校毕业生单位实施社会保险补贴的办法>和<关于对灵活就业的就业困难人员和离校未就业高校毕业生实施社会保险补贴的办法>的通知》(榕人社就〔2016〕29号)
   (二)主要内容:各类用人单位招用就业困难人员,在相应期限内可享受养老、医疗、失业三项社会保险中用人单位缴费部分的社保补贴。
   (三)享受条件:各类用人单位招用就业困难人员,与其签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费。
   (四)享受标准:以福州市上年度城镇非私营单位在岗职工月平均工资的60%为缴费基数,测算用人单位应缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费并给予补贴。社保补贴期限,除对距法定退休年龄不足5年(自初次核定其享受社保补贴之日起计算)的就业困难人员可延长至退休外,其余人员最长不超过3年。
   (五)申报材料:
   ①《用人单位招用就业困难人员申请社会保险补贴花名册》(由各县(市)区公共就业和人才服务中心提供);
   ②用人单位上季度新增补贴对象的《就业失业登记证》(或《就业创业证》)原件、复印件,劳动合同复印件;养老保险、失业保险、医疗保险增员申报表复印件;
   ③用人单位上季度每个月的银行电子缴税付款凭证(养老保险、失业保险和医疗保险)复印件、《福建省社会保险费申报表》复印件、《福州市职工医疗保险基金缴费核定通知单》复印件。
   以上所有表格以及复印件材料均应加盖用人单位公章。
  (六)申报程序:由用人单位按季申报。在每个季度的第一个月内,用人单位按规定向税务注册所在地的县(市)区劳动就业管理中心申请上一季度已缴纳的社会保险费补贴。
  (七)经办机构:各县(市)区公共就业和人才服务中心


   四、创业带动就业补贴
    (一)政策依据:《关于印发<关于对小微企业招用人员实施创业带动就业补贴的办法>的通知》(榕人社就〔2016〕37号)
   (二)主要内容: 初创三年内的小微企业(不含个体工商户)吸纳就业(签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费)的,可按人数给予每人不超过1000元,总额不超过3万元的创业带动就业补贴。

    (三)享受对象:在我市工商注册不超过三年的小微企业(以工商营业执照为准,不含个体工商户)。
   (四)享受条件:在初创三年内新招用人员,与新招用人员签订1年以上期限劳动合同,已为新招收人员缴纳社会保险费1年以上。
   (五)享受标准:招收应届高校毕业生、就业困难人员每人一次性给予补贴1000元,其他人员每人一次性给予补贴500元。三年企业累计享受补贴总额不超过3万。
   (六)申报材料:
   ①《小微企业招用人员就业补贴申请表》(一式三份);
   ②《小微企业招用人员就业补贴花名册》(一式三份);
   ③工商营业执照(副本)原件及复印件;
   ④企业《失业保险单位缴费手册》原件;
   ⑤招用对象的《居民身份证》、《劳动合同》、单位缴交社保及失业保险凭证复印件;其中:就业困难人员提供有效《就业失业登记证》或《就业创业证》原件及复印件;高校毕业生提供《毕业证书》、有效《就业创业证》原件及复印件。
   (七)申报程序:凡符合申报条件的小微企业,在每月20日后向工商注册所在地的县(市)区公共就业和人才服务中心申报小微企业招用人员创业带动就业补贴。
   (八)经办机构:各县(市)区公共就业和人才服务中心


    五、失业保险稳定岗位补贴
   (一)政策依据:《福州市进一步做好失业保险支持企业稳定岗位工作实施方案》(榕人社就〔2015〕88号)
   (二)补贴条件:依法参加失业保险并缴纳失业保险费;上年度未裁员或净裁员率低于当年度我市年末城镇登记失业率。其中,上年度净裁员率=(上年初参加社会保险职工人数-上年末参加社会保险职工人数)/(上年初参加社会保险职工人数)×100%。
   (三)补贴标准:对符合条件的企业,按该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴。
   (四)享受期限: 2014年—2020年底。
   (五)申报程序:符合条件的企业向失业保险参保登记的失业保险经办机构提出申请。已核发《福建省失业保险单位缴费手册》的企业只需在“福州市人力资源市场网”(www.fjfz.lm.gov.cn)开设的“失业保险稳岗补贴申请”模块上填报相关信息。
   (六)经办机构:市劳动就业管理中心、各县(市)区公共就业和人才服务中心



              支持企业开展职业培训相关政策

    创业培训(SIYB)补贴
   (一)政策依据:福州市人力资源和社会保障局、财政局《福州市创业培训(SIYB)管理办法》(榕人社就〔2014〕36号)
   (二)主要内容:凡具备办学资质、愿意承担创业培训工作的就业训练机构、技工学校、大中专院校、民办培训实体等培训机构,组织开展创业培训(SIYB)班次合格的,可享受1000元/人的补贴。
   (三)享受条件及标准:每班(项目)培训结业率在80%以上,创业成功率、被雇佣就业率两者之和在60%以上(创业成功率要在30%以上,其中,经培训后新实现创业人数应不少于4人),为创业培训合格班次,可享受1000元/人的补贴(最高每班可享受3万元创业培训补贴经费,人员不得重复申报)。
   (四)申报材料:
    1、创业培训定点机构申报
    ①《创业培训定点机构认定申请表》;
    ②法人证书及复印件;
    ③相关部门批准的办学许可证及复印件;
    ④一年以上相关办学经历证明材料;
    ⑤培训场所及相关设施、设备的合法使用证明;
    ⑥授课教师及创业服务专家资质证明、聘书;
    ⑦教学实施大纲和教学讲义等有关材料。
    2、创业培训(SIYB)补贴经费申报
    ①福州市创业培训(SIYB)补贴申请表
    ②    期培训项目完成情况汇总表
    ③    期项目培训班学员花名册
    ④学员身份证、培训合格证书复印件
    ⑤     期创业培训全程录像光盘
   (五)申报程序:
    1、向批准办学许可的同级人力资源和社会保障局下属公共就业服务机构提出创业培训定点机构认定申请,经批准后承训。
    2、创业培训补贴经费每季度申报一次,创业培训机构应于季后10个工作日内填写“福州市创业培训(SIYB)补贴申请表”并向公共就业服务机构提出补助经费的申请。经公共就业服务机构初审,报人力资源和社会保障局审核,并经同级财政局复核后,每半年将补贴资金拨付到创业培训机构在银行开立的基本账户。
   (六)经办机构:市劳动就业管理中心、各县(市)区公共就业和人才服务中心


                    加强企业用工服务相关政策

    一、诚信用工企业奖励
   (一)政策依据:《福州市人民政府办公厅关于贯彻缓解企业用工短缺做好用工服务八条措施的实施意见》(榕政办〔2012〕205号)
   (二)主要内容:每年市本级在各行业中评选30-50家诚信用工企业予以奖励,奖励标准为每家企业1万元。
   (三)享受对象:工商营业执照注册地在我市(含县市区)的企业,已与县(市)区级以上公共就业服务机构签订诚信用工承诺书一年以上。
   (四)享受条件:
   1、在本行业具有影响的重点企业;
   2、已与县(市)区级以上公共就业服务机构签订诚信用工承诺书一年以上;
   3、依法为员工缴纳社会保险,工资水平在同行业处于中上水平,提供良好的生产、生活条件;
   4、在签订诚信用工承诺书后未发现不遵守诚信用工承诺行为。
   (五)享受标准:给予授牌和奖励,每家企业1万元。
   (六)申报程序:
    1、市劳动就业管理中心、各县(市)区公共就业和人才服务中心组织企业填写《福州市诚信用工企业推荐表》,重点审核企业在招聘宣传与企业实际待遇是否有差距,是否有收到求职者投诉举报企业虚假招工宣传等情况;
    2、市、各县(市)区劳动监察部门重点审核拟推荐的企业签订诚信用工承诺书以来是否有发生欠薪、违反劳动法律法规等情况;
    3、各县(市)区人社局综合评判推荐企业诚信用工、遵守劳动法律法规等情况后审核确认推荐上报,市本级诚信用工企业审核推荐由市劳动就业管理中心负责;
    4、市人社局将根据各县(市)区推荐上报的情况组织市就业、社保、监察等相关部门复核,确定“福州市诚信用工企业”名单,予以授牌和奖励。
   (七)经办机构:市劳动就业管理中心、各县(市)区公共就业和人才服务中心


    二、引进劳动力奖励
   (一)政策依据:《福州市人民政府办公厅关于贯彻缓解企业用工短缺做好用工服务八条措施的实施意见》(榕政办〔2012〕205号)。
   (二)主要内容:对各类大中专院校、职业技术院校、职业中介机构、培训机构、劳务协作基地、企业老员工个人为我市用工短缺企业、规模以上工业企业或市政府确定重点企业、重点项目引进劳动力的,对相关机构(单位、组织)或个人予以奖励。
   (三)享受条件:为我市用工短缺企业、规模以上工业企业或市政府确定重点企业、重点项目引进劳动力,用工短缺企业须经我市公共就业服务部门确认,奖励范围为企业净增就业人员且首次来榕务工的员工(以社保参保登记为准)。
   (四)享受标准:每人200-300元标准一次性奖励。
   (五)申报材料:
    1、“以工引工”老员工需提供
    ①《推荐为企业“以工引工”老员工名单》
    ②《“以工引工”奖励申请报告》
    ③《“以工引工”奖励申请花名册》
    2、人力资源中介机构提供:
    ①《输送福州市重点企业劳动力意向书》
    ②《输送员工奖励申请报告》
    ③《输送员工奖励申请花名册》
    3、大中专院校、职业技术院校、培训机构需提供:
    ①《建立校企用工对接意向书》
    ②《校企用工对接奖励申请报告》
    ③《校企用工对接奖励申请花名册》
    ④《本地毕业生就业奖励申请花名册》
   (六)申报程序:申请人(单位)向市劳动就业管理中心提交申请材料,由市劳动就业管理中心进行比对核实,提出意见报市人社局和市财政局核准同意后,办理奖励资金发放手续。
   (七)经办机构:市劳动就业管理中心 87305735


     三、企业技术骨干稳定就业社会保险补贴奖励
    (一)政策依据:《关于进一步完善对部分重点行业、企业技术骨干稳定就业实行社会保险补贴奖励办法的通知》(榕人社就〔2015〕2号)
   (二)主要内容:对取得中级以上国家职业资格证书并在同一企业社保(含养老、失业、医疗)正常缴费满三年以上(含三年)的职工、取得高级以上国家职业资格证书并在同一企业社保(含养老、失业、医疗)正常缴费满八年以上(含八年)的职工,予以一次性奖励补贴。
   (三)享受标准:按补贴年度的我市城镇非私营单位在岗职工平均工资标准的60%交养老、失业、医疗三项社会保险的个人缴费部分标准,分别予以一次性一年、二年的奖励补贴。
   (四)申报材料:
    ①企业工商营业执照副本及复印件;
    ②企业上一年度纳税金额证明原件和复印件;
    ③《企业技术骨干稳定就业社保补贴奖励申请报告》和《申请社保补贴奖励人员花名册》(一式两份及电子版);
    ④奖励补贴人员的国家职业资格证书原件和复印件。
   (五)申报程序:
    1、用人单位可向市劳动就业管理中心提出申请并提交材料,市劳动就业管理中心将补贴对象名册与养老、医疗、失业保险参保人员库进行比对,核实缴费情况,并将补贴对象名册提交市职业技能鉴定中心核实。
    2、每半年市劳动就业管理中心将受理、审核情况报市人力资源和社会保障局和财政局审定。由市财政局将补贴拨给市人社局,再由市人社局直接拨付给企业银行账户,企业应及时拨付奖励对象。
   (六)经办机构:市劳动就业管理中心 87305709




    四、用工调剂平台补助
   (一)政策依据:《关于印发<关于对用工调剂平台实施补助的办法>的通知》(榕人社就〔2016〕43号)
   (二)主要内容:对推行企业间用工淡旺季调剂、校企对接调剂、社区(村)企亦工亦农(民)调剂、关停兼并重组富余人员再就业调剂的企业、行业协会、社区(村)工作服务站、人力资源服务机构等社会组织实施补助。
   (三)享受条件:
   1、为2家以上企业年累计调剂用工50人以上(含50人)的;
   2、组织各类职业院校、技工院校年向2家以上企业(含2家)累计输送不少于50名取得中级以上国家职业资格证书学生实习或就业三个月以上的。
  (四)补助标准: 按100-400元/人补助。
  (五)申报材料:
   1.《福州市用工调剂平台补助申请表》;
   2.《企业用工调剂人员花名册》或《校企用工调剂学生花名册》;
   3.用工企业相关人员工资发放证明。
  (六)申报程序:
   各类用工调剂服务机构每年6月和12月可提出补助申请,由县(市)区公共就业和人才服务机构受理,在7个工作日内完成申请材料的初审,报县(市)区人力资源和社会保障局审定,审定后在同级人社部门网站上公示7个工作日。公示后无异议的,报各县(市)区财政部门核拨,补助资金直接拨入调剂平台单位银行账户。
   (七)经办机构:各县(市)区公共就业和人才服务中心





    附:经办机构名录:
    鼓楼区劳动就业管理中心:
    福州市五四路366-368号万利花园三层     87516994
    台江区劳动就业管理中心:
    台江区六一中路万寿二道14号            88300125
    仓山区劳动就业管理中心:
    福州市仓山区上三路178号               83443162
    晋安区劳动就业管理中心:
    晋安区华林路水头路6号                 87596043
    马尾区劳动就业管理中心:
    马尾区罗星西路59号                    82980895
    福清市劳动就业管理中心:
    福清市龙江街道水南车站对面新亚乐园2楼 85236270
    长乐市劳动就业管理中心:
    长乐市吴航镇三峰西路315号             28923167
    闽侯县劳动就业管理中心:
    闽侯县甘蔗街心路193号                 62091911
    连江县劳动就业管理中心:
    连江县凤城镇莲荷东路33号楼一层        26182076
    罗源县劳动就业管理中心:
    罗源县凤山镇司前街20号                26831403
    闽清县劳动就业管理中心:
    闽清县梅城镇梅城大街94号              22332329
    永泰县公共就业和人才服务中心:
    永泰县城峰镇刘歧大桥桥南安置房1幢1号楼永祥苑24832187



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主办单位:福州市人力资源和社会保障局、福州市劳动就业管理中心